ป่าไม้ถาวร คือ พื้นที่ซึ่งคณะรัฐมนตรีได้มีมติ เมื่อวันที่ 14 พฤศจิกายน 2504 ให้รักษาไว้เป็นพื้นที่ป่าไม้แล้ว ต่อจากนั้นได้มีการสำรวจหาข้อมูลเกี่ยวกับดินการถือครอง การใช้ประโยชน์ที่ดิน คุณภาพชั้นลุ่มน้ำ แล้วนำเสนอคณะอนุกรรมการจำแนกประเภทที่ดินประจำจังหวัดพิจารณาความเห็นขั้นต้นแล้วผ่านไปยังคณะเจ้าหน้าที่วิชาการ คณะอนุกรรมการอำนวยการจำแนกประเภทที่ดิน คณะกรรมการจำแนกประเภทที่ดิน และคณะรัฐมนตรีตามลำดับ พิจารณาว่าพื้นที่ส่วนใดที่จะรักษาไว้เป็นป่าไม้ถาวร หรือส่วนใดจะจำแนกเป็นที่จัดสรรเพื่อเกษตรกรรมหรือใช้ประโยชน์อย่างอื่น โดยคณะรัฐมนตรี ก็จะยกเลิกมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 14 พฤศจิกายน 2504 และถือมติคณะรัฐมนตรีใหม่แทน มติคณะรัฐมนตรีที่กำหนดพื้นที่ใหม่นี้จะเป็นการกำหนดพื้นที่ป่าไม้ถาวร โดยพื้นที่ส่วนที่เหลือจะถูกจำแนกออกเป็นที่จัดสรรเพื่อเกษตรกรรมหรือใช้ประโยชน์อย่างอื่นต่อไป